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中國特色小鎮(zhèn)未來之路

發(fā)布時間：2017-12-09

2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個左右特色小鎮(zhèn)。

本人所著的《世紀之城——中國城市規(guī)劃再出發(fā)》(同濟大學出版社2015.08出版)一書中較早提出應降低全國范圍的傳統(tǒng)大城市化擴張熱情，重點發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，并為中國特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展方向研究探索具體的規(guī)劃策略。
 

期待這些研究成果能夠為中國城鄉(xiāng)規(guī)劃與發(fā)展提供有益的資訊和借鑒。

”
 

在人類對生態(tài)環(huán)境保護及健康生活的自我生命意識覺醒的時代，伴隨人類科學技術裂變式的快速更新發(fā)展，中國小城市規(guī)劃處于“經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素均衡”的時代，小城市面臨新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，巨型的“聚合城市”（見《世紀之城——中國城市再出發(fā)》P119頁）之外的這些城市將要成為生態(tài)宜居的慢生活的田園牧歌之城。

伴隨“聚合城市”規(guī)劃戰(zhàn)略整備的實施，“聚合城市”以外的那些小城市都將演變成為與自然和田園融合的人口10 萬以內(nèi)的田園城市或鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。

如果將收入的增加稱作地域規(guī)劃中的“經(jīng)濟價值”，那么可將地域的特色和生活方式稱作地域規(guī)劃中的“非經(jīng)濟價值”。

中國小城市規(guī)劃發(fā)展要實現(xiàn)“經(jīng)濟價值與非經(jīng)濟價值的非對稱均衡”，其含義是使這些城市更加人性化，居民更加健康自豪地生活。

未來中國眾多小城市在提高經(jīng)濟收入的同時，將更加重視自然、陽光、空氣、綠地、田園在城市生活中的位置。這種平衡的理念對于中國那些尚未完成工業(yè)化的小城市來說，是不能放棄的城市發(fā)展目標。

1、創(chuàng)造小城市的個性與特色

在發(fā)展中國家那些小城市未來發(fā)展的優(yōu)勢恰恰是曾經(jīng)沒能成功引進第二產(chǎn)業(yè)，使那里還保留著清新的空氣、自然的山水、美味的魚、優(yōu)質(zhì)的稻米、自身的特色、豐富的地方物產(chǎn)、順暢的交通等。這是這些小城市真正的優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?，這是新一輪規(guī)劃不能忽視的重要元素。

在中國那些未來“聚合城市”以外的小城市應該成為陽光、清風、明快、集約、田園或時尚慢生活的人類修養(yǎng)生息的搖籃，豐富的物產(chǎn)、大自然的氣息是它真正的魅力所在，它們是在各區(qū)域之間有田園或綠地相間、但可快速通達的特色城鎮(zhèn)。

而絕不是要像今天經(jīng)濟發(fā)達的那些世界大城市，迅速擴張成為體型巨大卻污染嚴重、失去健康生活品質(zhì)的人口容器。

應使城市歷史文化或其周邊具有傳統(tǒng)歷史保護價值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化得以傳承延續(xù)，城市空間獲得可持續(xù)發(fā)展。實施專項的歷史文化遺產(chǎn)保護性規(guī)劃，這種保護規(guī)劃不應局限于某些建筑或街區(qū)，還應擴展到自然和具有人文內(nèi)涵的大地肌理。例如傳統(tǒng)詩詞表現(xiàn)的具體區(qū)域的鄉(xiāng)村風景“一去二三里、煙村四五家、亭臺六七座、八九十枝花”，這種傳承數(shù)千年的地理文化與人文信息不應該在未來規(guī)劃中消失，但這個方向的歷史文化空間的保護似乎一直被忽視。

在未來區(qū)域的更新與再生或新城規(guī)劃建設過程中，應注重展現(xiàn)和保持不同地理的自然和文化屬性、保護良好生態(tài)環(huán)境及其自身的生活方式，才會使這些區(qū)域或城市保持恒久魅力。

今天，那些不同自然地理屬性的小城市規(guī)劃，應立足于其經(jīng)濟發(fā)展歷史階段與現(xiàn)狀，將經(jīng)濟和非經(jīng)濟價值原理進行平衡規(guī)劃。不應急功近利，單純追求經(jīng)濟指標的快速增長，應立足于人們健康生活需求及自身優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展成為擁有自我個性并保持自身生活方式的生態(tài)城市。

或是山城、或是海城、或是歷史文化之城、或是民俗文化小鎮(zhèn)、或是傳統(tǒng)美食之城、或是提供回憶或思想歸宿的田園小鎮(zhèn)、或是24 小時娛樂的不夜之城、或是輸出科學技術研究發(fā)明的信息智能技術與生態(tài)之城。

總體來說，它們將是令人流連忘返、令居民健康自豪、具有自身特色的樂居之城。

2、創(chuàng)造信息、智慧小城市

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